【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2009年第86號
【發(fā)布日期】2009-10-27
根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2010年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配依據(jù)、申請程序。自2010年起，內(nèi)、外資企業(yè)申領(lǐng)成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量，實(shí)行統(tǒng)一申報。凡符合條件的成品油(燃料油)進(jìn)口單位均可通過各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))商務(wù)主管部門(以下簡稱地方商務(wù)主管部門)向商務(wù)部(外貿(mào)司)報送申請材料。地方商務(wù)主管部門應(yīng)于2009年11月15日前將符合條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報送商務(wù)部(外貿(mào)司)，并同時抄送中國五礦化工進(jìn)出口商會。
附件：2010年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配依據(jù)和申請程序
中華人民共和國商務(wù)部
二OO九年十月二十七日
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附件
2010年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量
申領(lǐng)條件、分配依據(jù)和申請程序
一、成品油(燃料油)非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件
1、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，具有獨(dú)立的法人資格，注冊資本不低于5000萬元人民幣；通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢；
2、擁有不低于1萬噸的成品油進(jìn)口碼頭或鐵路專用線(僅限于邊疆陸運(yùn)企業(yè))等接卸設(shè)施所有權(quán)或使用權(quán)；
3、擁有庫容不低于5萬立方米的成品油儲罐或油庫所有權(quán)或使用權(quán)；
4、銀行授信額度2000萬美元以上；
5、無違反國家法律法規(guī)的行為；
6、生產(chǎn)型外商投資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理；
7、其他需要考慮的因素。
二、非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量
2010年成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量為1409萬噸。
三、分配依據(jù)
(一)申請企業(yè)前二年的海關(guān)進(jìn)口實(shí)績；
(二)企業(yè)申請數(shù)量、生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售情況；
(三)新的進(jìn)口經(jīng)營者的申請情況；
(四)其他需要考慮的因素。
四、報送材料和申請、審核程序
(一)報送材料
1、申請企業(yè)的基本情況：企業(yè)申請函,其中包括公司基本情況、符合申請條件的說明、申請品種和數(shù)量；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(需加蓋申請企業(yè)公章)、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》、經(jīng)年檢的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、申請企業(yè)的海關(guān)編碼、企業(yè)代碼和授信額度材料。
2、申請企業(yè)提供擁有不低于1萬噸碼頭或鐵路專用線(僅限于邊疆陸運(yùn)企業(yè))等的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》產(chǎn)權(quán)證明文件中任意一項(xiàng)(復(fù)印件)，安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門核發(fā)的碼頭或鐵路專用線(僅限于邊疆陸運(yùn)企業(yè))等的批件或驗(yàn)收合格文件(復(fù)印件)；對與碼頭或鐵路專用線(僅限于邊疆陸運(yùn)企業(yè))等所有者簽訂使用權(quán)協(xié)議的企業(yè)，須提供碼頭或鐵路專用線(僅限于邊疆陸運(yùn)企業(yè))等所有者的上述文件(復(fù)印件)和使用權(quán)協(xié)議的復(fù)印件(新申請企業(yè)提供使用權(quán)協(xié)議原件)；
3、申請企業(yè)提供擁有不低于5萬立方米成品油儲罐或油庫的《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》產(chǎn)權(quán)證明文件中任意一項(xiàng)(復(fù)印件)，安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門核發(fā)的儲罐或油庫的批件或驗(yàn)收合格文件；對與成品油儲罐或油庫所有者簽訂使用權(quán)協(xié)議的企業(yè)，須提供成品油儲罐或油庫所有者的上述文件(復(fù)印件)和使用權(quán)協(xié)議的復(fù)印件(新申請企業(yè)提供使用權(quán)協(xié)議原件)；
第2、3項(xiàng)產(chǎn)權(quán)證明文件、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)證明文件中需體現(xiàn)碼頭、油庫的規(guī)模。如果不能體現(xiàn)需由地市級(或以上)投資主管部門出具規(guī)模證明。
4、2009年獲得成品油(燃料油)進(jìn)口允許量企業(yè)的完成情況以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)，企業(yè)須提供包括進(jìn)口報關(guān)單復(fù)印件或進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅發(fā)票復(fù)印件或進(jìn)口外匯核銷單復(fù)印件等證明進(jìn)口實(shí)績的材料；通過代理完成成品油(燃料油)進(jìn)口允許量的企業(yè)，須提供代理進(jìn)口協(xié)議，進(jìn)口合同、報關(guān)單復(fù)印件或資金支付證明或服務(wù)業(yè)發(fā)票或進(jìn)口增值稅發(fā)票復(fù)印件；
5、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))書面審核或證明材料或外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格的情況。
6、生產(chǎn)型外商投資企業(yè)無須提供第2-4款申請材料。
(二)申請和審核程序
1、申請程序
地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)接收所在地企業(yè)的申請材料，商務(wù)部(外貿(mào)司)負(fù)責(zé)受理地方商務(wù)主管部門報送的申請，并委托中國五礦化工進(jìn)出口商會(以下簡稱“商會”)承擔(dān)部分審核工作。
各地申請企業(yè)須按本公告要求向地方商務(wù)主管部門提供申請材料，地方商務(wù)主管部門初審后，于2009年11月15日前將符合條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報送商務(wù)部(外貿(mào)司)并同時抄送商會。
地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)本地企業(yè)提供遵守國家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))書面審核或證明材料或外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格的情況。
中央管理企業(yè)于2009年11月15日前直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部(外貿(mào)司)并同時抄送商會，并提供遵守國家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))的書面審核或證明材料。
當(dāng)年新批準(zhǔn)成立的企業(yè)無須提供遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的審核或證明材料或聯(lián)合年檢合格材料。
2、審核程序
商會負(fù)責(zé)對企業(yè)申報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并將審核后符合條件的企業(yè)名單報商務(wù)部(外貿(mào)司)。上述企業(yè)名單將在11月25日起在商務(wù)部和商會網(wǎng)站公示，提交公眾評議，公示期5天。商會匯總、整理公示期的各方意見，并于2009年12月10日前報商務(wù)部(外貿(mào)司)。
商務(wù)部(外貿(mào)司)根據(jù)商會審核和各方意見，按本公告的各項(xiàng)規(guī)定，對申請成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量的企業(yè)進(jìn)行審定，對符合條件的企業(yè)于2009年12月底前統(tǒng)一下達(dá)分企業(yè)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量，不符合公告規(guī)定條件的企業(yè)將不予分配進(jìn)口允許量。
符合成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件并獲得2010年進(jìn)口允許量的企業(yè)即同時獲得成品油(燃料油)非國營貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案資格。生產(chǎn)型外商投資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
五、非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量使用、上交和調(diào)整辦法
獲得成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量的企業(yè)可以自行進(jìn)口，也可以委托其它具有成品油(燃料油)進(jìn)口經(jīng)營資格的企業(yè)代理進(jìn)口。
2010年，對已獲分配成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量的企業(yè)設(shè)立未使用允許量上交機(jī)制，即：在2010年9月底以前，無法使用進(jìn)口允許量的企業(yè)可上交允許量，在下一年度分配時將不少于其已使用部分進(jìn)口允許量，并根據(jù)企業(yè)上交情況增加其允許量。商務(wù)部對上交的進(jìn)口允許量進(jìn)行調(diào)整安排，供有能力進(jìn)口的企業(yè)申請使用。
連續(xù)兩年獲得進(jìn)口允許量且連續(xù)兩年無法開展進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)將不再獲得成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量。生產(chǎn)型外商投資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
完成已分配進(jìn)口允許量，有能力繼續(xù)進(jìn)口成品油(燃料油)的企業(yè)，于2010年9月30日前，通過地方商務(wù)主管部門向商務(wù)部(外貿(mào)司)申請，中央管理企業(yè)直接向商務(wù)部(外貿(mào)司)申請。商務(wù)部(外貿(mào)司)將根據(jù)允許量上交情況和申請企業(yè)進(jìn)口允許量完成情況進(jìn)行調(diào)整。具體申報、調(diào)整和下達(dá)事項(xiàng)將另行公告。
六、監(jiān)督和檢查
成品油(燃料油)非國營貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)應(yīng)自覺守法經(jīng)營，違反相關(guān)法律法規(guī)的，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
此前成品油(燃料油)非國營貿(mào)易進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定與本公告不符的，以本公告為準(zhǔn)。