閩寧衛(wèi)生院
關(guān)于農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，普及基本衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵照自治區(qū)下發(fā)《寧夏回族自治區(qū)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》實(shí)施綱要，閩寧衛(wèi)生院健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的要求，以健康促進(jìn)為基本策略，運(yùn)用可行干預(yù)措施，采取有效宣傳方式，幫助廣大農(nóng)民群眾掌握基本衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，不斷提高健康水平和生活質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）工作目標(biāo)
建立衛(wèi)生院、衛(wèi)生室指導(dǎo)，鎮(zhèn)、村等單位參與的農(nóng)民健康促進(jìn)工作機(jī)制，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，提高農(nóng)民健康教育普及率、知曉率、健康行為形成率，降低傳染病、慢性病、地方病等嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的疾病發(fā)病率，實(shí)現(xiàn)“健康教育有人教，四?。ǜ窝?、結(jié)核、包蟲(chóng)病、菌痢）防治有人包，農(nóng)民身體有人檢，環(huán)境衛(wèi)生有人管”的目標(biāo)：
（二）工作任務(wù)
1.衛(wèi)生政策宣傳
?。?SPAN lang=EN-US>1）農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策知曉率和參合率達(dá)到90%以上；
?。?SPAN lang=EN-US>2）農(nóng)民藥品“三統(tǒng)一”政策知曉率達(dá)到90%以上；
（3）農(nóng)民對(duì)自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策知曉率達(dá)到90%以上。
2.農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)
?。?SPAN lang=EN-US>1）農(nóng)民健康教育普及率達(dá)到100%，肝炎、結(jié)核、菌痢、包蟲(chóng)病、艾滋病等傳染病防治知曉率達(dá)到90%，婦女、兒童保健常識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。
?。?SPAN lang=EN-US>2）建立農(nóng)民基本健康檔案，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性疾病，肝炎、結(jié)核、包蟲(chóng)病、菌痢等傳染病以及婦女常見(jiàn)病進(jìn)行篩查、建檔管理。
?。?SPAN lang=EN-US>3）農(nóng)村兒童免疫規(guī)劃五苗接種率達(dá)到95％以上，乙肝疫苗首針及時(shí)率達(dá)90％以上，適齡兒童預(yù)防接種證持有率達(dá)95％。
（4）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)到100%。
?。?SPAN lang=EN-US>5）普及《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)，使農(nóng)民了解法律，依法維權(quán)
（6）轄區(qū)中、小學(xué)校衛(wèi)生知識(shí)普及率達(dá)100％。
三、具體措施
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1.辦好一個(gè)欄目。衛(wèi)生院、衛(wèi)生室利用黑板、宣傳欄統(tǒng)一辦一個(gè)“衛(wèi)生與健康”欄目，每月更換一次，向廣大農(nóng)民群眾傳播健康知識(shí)。
2.上好一堂課。衛(wèi)生院健康教育成員依托中、小學(xué)校和村委會(huì)，建立農(nóng)民衛(wèi)生知識(shí)宣傳體系。一是對(duì)村醫(yī)、村干部、村民小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干力量，每年12學(xué)時(shí)；二是對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的衛(wèi)生知識(shí)講座，通過(guò)他們向家人傳播衛(wèi)生知識(shí)；三是利用下鄉(xiāng)、工作的同時(shí)通過(guò)口頭宣傳，面對(duì)面交談，用通俗易懂的語(yǔ)言傳遞健康知識(shí)，發(fā)放健康教育處方有針對(duì)性的對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病人及家屬進(jìn)行防治知識(shí)傳播。
3.設(shè)立一個(gè)健康教育咨詢點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)立一個(gè)健康教育咨詢點(diǎn)，為農(nóng)民群眾提供健康咨詢、行為干預(yù)等多種形式的健康教育服務(wù)。
（二）運(yùn)用可行的干預(yù)措施
1.教育農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到一人一巾，早晚刷牙，飯前便后洗手、戒煙限酒，低鹽飲食，瓜果洗凈，不喝生水。
2.治理環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村莊點(diǎn)內(nèi)亂倒垃圾、亂堆（煤堆、糞堆、柴草堆、建材堆等）亂放等不良行為提出干預(yù)，改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象。
?。ㄈ┨峁┕残l(wèi)生服務(wù)
1.建立農(nóng)民基本健康檔案，以家庭為單位，采集家庭成員的基本情況、健康狀況、吸煙史、疾病家族史、兒童計(jì)劃免疫、新農(nóng)合參合情況等基本信息，了解影響農(nóng)民健康的因素，并提出干預(yù)措施。
2.有針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)民健康體檢，以測(cè)量血壓、稱量體重、心肺聽(tīng)診、婦科檢查等為主，并對(duì)檢查異常者進(jìn)行篩查、確診。
3.實(shí)施專病管理，對(duì)確診的乙肝、肺結(jié)核等傳染病，高血壓、糖尿病等慢性病以及婦科病，進(jìn)行專病、專案管理。
4.對(duì)高危孕產(chǎn)婦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，提供從篩選、建檔、監(jiān)護(hù)、安全住院分娩等一條龍管理，確保婦女兒童的生命安全。
?。ㄋ模╅_(kāi)展婦女病普查
定期進(jìn)行婦女病普查普治工作，及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)治療婦女常見(jiàn)病和多發(fā)病，減少婦女病的發(fā)病率。自治區(qū)和市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)婦女發(fā)病情況，制定年度防治規(guī)劃及具體措施。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展婦女病普查普治，做好資料登記、匯總、統(tǒng)計(jì)及隨訪，并對(duì)基層人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
四、效果評(píng)價(jià)
?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)指標(biāo)
健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)居民衛(wèi)生保健基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率；健康行為形成率；傳染病、慢性病、婦女病發(fā)病率檢查評(píng)估。
（二）評(píng)價(jià)程序 衛(wèi)生院健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組首先對(duì)本單位和各組包村進(jìn)行自評(píng)，并向鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
（三）評(píng)價(jià)方法
1.查閱工作記錄、宣傳資料等。
2.現(xiàn)場(chǎng)查看報(bào)刊專欄、健康教育過(guò)程等。
3.入戶調(diào)查。每個(gè)行政村調(diào)查10戶農(nóng)戶，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表，了解農(nóng)民掌握衛(wèi)生惠民政策、健康知識(shí)的情況，以及對(duì)相關(guān)服務(wù)的滿意度。
4.評(píng)價(jià)結(jié)果。農(nóng)民健康教育評(píng)價(jià)綜合分為100分，評(píng)價(jià)結(jié)果分為四級(jí)，即分值大于或等于85分為優(yōu)秀，84分—70分為合格，69分—60分為基本合格，小于60分為不合格。
五、實(shí)施步驟與方法
（一）前期準(zhǔn)備階段（2008年1月—3月）制定行動(dòng)計(jì)劃、組織、職責(zé)等相關(guān)資料建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，做好基礎(chǔ)工作；召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。
?。ǘ?shí)施階段（2008年4月—11月）
1.培訓(xùn)。衛(wèi)生院健康教育小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部，衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干，疾控、婦幼專干，鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行工作方法、步驟和要求等集中培訓(xùn)。
2.項(xiàng)目實(shí)施。各小組結(jié)合實(shí)施方案和本地工作方案全面開(kāi)展工作，深入各村開(kāi)展教育宣傳。
3.督導(dǎo)檢查。健康教育領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工程定期組織檢查，掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。
5.工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組半年進(jìn)行一次工作小結(jié)，每年進(jìn)行一次工作總結(jié)。同時(shí)，要收集、整理有關(guān)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料，完善檔案管理，接受自治區(qū)檢查考核。
（三）評(píng)價(jià)時(shí)間
各行鎮(zhèn)村每年評(píng)價(jià)兩次，時(shí)間分別為6月上旬和12月上旬。
（四）獎(jiǎng)懲
開(kāi)展農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。自治區(qū)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)較大的團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、弄虛作假的單位予以通報(bào)批評(píng)，甚至扣發(fā)獎(jiǎng)金。
六、保障措施
?。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu)。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民健康腳育與健康促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個(gè)小分組，具體承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作。
?。ǘ┟鞔_職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)工作?！?SPAN lang=EN-US>